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CARTEL DE LICITACIÓN REDUCIDA N.º 16-IPEC BARVA-2026
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE FUMIGACIÓN, MANEJO INTEGRADO Y
CONTROL DE PLAGAS DEL INSTITUTO PROFESIONAL DE EDUCACIÓN
COMUNITARIA DE BARVA (IPEC BARVA)

1. INTRODUCCIÓN

La Junta Administrativa del Instituto Profesional de Educación Comunitaria de Barva (IPEC Barva), en adelante denominada “La Junta”, promueve el presente procedimiento para la contratación del servicio de fumigación, manejo integrado y control de plagas de las instalaciones institucionales, conforme a las necesidades establecidas en el Plan Anual de Trabajo (PAT), la disponibilidad presupuestaria y demás requerimientos institucionales.

El procedimiento se regirá por la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, su Reglamento y demás normativa aplicable.


2. JUSTIFICACIÓN Y VINCULACIÓN CON EL PLAN ANUAL DE TRABAJO

La presente contratación corresponde a la Actividad planificada en el Plan Anual de Trabajo, ubicada en el área de Ejecución Presupuestaria y Gestión Administrativa: Actividad: Contratación del servicio de fumigación y control de plagas institucional. Finalidad: Garantizar condiciones sanitarias adecuadas mediante la contratación periódica del servicio de fumigación y control de plagas en las instalaciones del centro educativo, especialmente en las áreas de preparación y manipulación de alimentos, tales como cocina y comedor estudiantil, con el propósito de prevenir riesgos sanitarios y proteger la salud del estudiantado, personal y demás personas usuarias de la institución.


3. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

Contratar una persona física o jurídica debidamente autorizada para brindar, según demanda, servicios de fumigación, prevención, manejo integrado y control de plagas en las instalaciones del IPEC Barva.

La contratación comprenderá intervenciones preventivas y correctivas para el control de insectos rastreros, insectos voladores, roedores y demás plagas de importancia sanitaria que puedan presentarse en las instalaciones.

El servicio deberá ejecutarse mediante métodos y productos adecuados para cada tipo de plaga y área intervenida.


4. MODALIDAD DE EJECUCIÓN

La contratación se realizará bajo la modalidad de servicios según demanda, de acuerdo con las necesidades institucionales.

La adjudicación no implica la obligación de consumir la totalidad del presupuesto disponible.

La Administración solicitará los servicios conforme se identifiquen las necesidades durante la vigencia contractual y cancelará únicamente aquellos efectivamente ejecutados y recibidos a satisfacción.

Cada intervención deberá ser previamente solicitada y autorizada mediante el mecanismo administrativo correspondiente.


5. PRESUPUESTO Y FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El presupuesto máximo disponible para esta contratación asciende a: ₡1.200.000,00 (un millón doscientos mil colones exactos). Este monto constituye el límite presupuestario máximo y no representa una obligación de consumo total por parte de la Junta Administrativa.


 6. VIGENCIA

La contratación tendrá una vigencia de hasta doce (12) meses, contados a partir de la orden de inicio o formalización correspondiente, o hasta agotar el contenido presupuestario disponible, lo que ocurra primero.


 7. ÁREAS OBJETO DEL SERVICIO

 De acuerdo con las necesidades institucionales, los servicios podrán solicitarse para una o varias de las siguientes áreas:

A. Áreas de preparación y manipulación de alimentos

  • Cocina.
  • Comedor estudiantil.
  • Áreas de preparación de alimentos.
  • Áreas de almacenamiento de alimentos.
  • Bodegas relacionadas.

B. Áreas académicas

  • Aulas.
  • Laboratorios.
  • Talleres.
  • Biblioteca.
  • Otros espacios destinados al desarrollo de actividades educativas.

C. Áreas administrativas y comunes

  • Oficinas.
  • Servicios sanitarios.
  • Pasillos.
  • Bodegas.
  • Áreas comunes.
  • Otras dependencias institucionales.

D. Áreas exteriores

  • Perímetros de edificios.
  • Zonas verdes.
  • Drenajes.
  • Áreas exteriores susceptibles a proliferación de plagas.

La Administración determinará las áreas específicas que deberán atenderse en cada solicitud.


 8. PLAGAS OBJETO DEL SERVICIO

El servicio deberá contemplar, según la necesidad detectada, el manejo y control de:

  •  Cucarachas.
  • Hormigas.
  • Moscas.
  • Mosquitos y zancudos.
  • Arañas.
  • Pulgas.
  • Garrapatas.
  • Roedores.
  • Insectos rastreros.
  • Insectos voladores.
  • Otras plagas de importancia sanitaria que se encuentren comprendidas dentro del servicio ordinario ofrecido por el adjudicatario.

Cuando se identifique una plaga cuyo tratamiento requiera condiciones o productos especializados no contemplados dentro del servicio ordinario contratado, el adjudicatario deberá informarlo previamente a la Administración.

No podrá ejecutarse ni cobrarse ningún servicio adicional sin autorización previa de la Junta Administrativa.


 9. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS

9.1 Inspección y diagnóstico

Antes de realizar cada tratamiento, el adjudicatario deberá efectuar una valoración del área a intervenir, considerando:

  • Plaga existente o riesgo identificado.
  • Nivel de afectación.
  • Puntos críticos.
  • Posibles fuentes de ingreso o proliferación.
  • Tratamiento recomendado.
  • Medidas preventivas complementarias.

 9.2 Métodos de tratamiento

 Según las condiciones técnicas de cada intervención, podrán emplearse:

  • Pulverización controlada.
  • Nebulización.
  • Termonebulización.
  • Aplicación de geles.
  • Cebos.
  • Trampas.
  • Estaciones para control de roedores.
  • Tratamientos focalizados.
  • Otros métodos técnicamente apropiados.

La Administración no exige la utilización indiscriminada de un método específico. El adjudicatario deberá utilizar el tratamiento técnicamente adecuado para la plaga y área correspondiente.


 10. PRODUCTOS UTILIZADOS

Los productos utilizados deberán:

a) Ser aptos para el uso requerido.

b) Encontrarse debidamente autorizados o registrados ante las autoridades competentes cuando corresponda.

c) Encontrarse dentro de su período de vigencia.

d) Aplicarse conforme a las especificaciones del fabricante.

e) Ser manipulados por personal capacitado.

f) No generar riesgos innecesarios para estudiantes, funcionarios, alimentos, mobiliario, equipos o instalaciones.

g) Cumplir las condiciones sanitarias y ambientales aplicables.

El adjudicatario deberá aportar, cuando corresponda, las fichas técnicas y hojas de seguridad de los productos que utilizará.

En las áreas relacionadas con preparación, almacenamiento, distribución o consumo de alimentos deberán extremarse las medidas de seguridad y prevención de contaminación

 


 11. REQUISITOS DEL OFERENTE

El oferente deberá:

  1. Encontrarse legalmente habilitado para desarrollar la actividad objeto de la contratación. Presentar documento que lo compruebe.
  2. Contar con los permisos, licencias o autorizaciones sanitarias requeridas para brindar servicios de fumigación, manejo integrado y control de plagas. Presentar documento que lo compruebe.
  3. Presentar documento que compruebe encontrarse al día con las obligaciones correspondientes ante la Caja Costarricense de Seguro Social y las autoridades tributarias, según corresponda.
  4. Presentar oferta técnica y económica debidamente detallada y firmada.
  5. Identificar los productos y métodos que podrá utilizar para la prestación del servicio.
  6. Aportar las fichas técnicas y hojas de seguridad correspondientes a los principales productos que utilizará durante la ejecución contractual.
  7. Contar con personal capacitado para la manipulación y aplicación de los productos utilizados en el control de plagas.
  8. Contar con los equipos, implementos y elementos de protección necesarios para ejecutar los servicios de manera segura.
  9. Tener capacidad para emitir factura electrónica.
  10. Indicar un número telefónico y correo electrónico para efectos de coordinación y notificaciones relacionadas con la contratación.

 

11.1 Experiencia mínima del oferente

El oferente deberá contar con experiencia comprobada en la prestación de servicios de fumigación, manejo integrado o control de plagas similares al objeto de la presente contratación.

Como requisito mínimo de admisibilidad, deberá acreditar al menos una (1) experiencia previa satisfactoria, mediante alguno de los siguientes documentos:

  • Carta o constancia de referencia comercial emitida por un cliente al que se haya brindado un servicio similar.
  • Contrato previamente ejecutado.
  • Orden de compra acompañada de constancia, factura o documento que permita comprobar la efectiva prestación del servicio.
  • Certificación emitida por una institución pública o empresa privada.
  • Otro documento idóneo que permita verificar objetivamente la prestación satisfactoria de un servicio similar. La documentación deberá permitir identificar, como mínimo:

a) Nombre de la persona física o jurídica que recibió el servicio.

b) Descripción o naturaleza del servicio realizado.

c) Nombre o identificación del oferente que prestó el servicio.

d) Medio de contacto o información suficiente que permita a la Administración verificar la referencia, cuando corresponda.

La Administración se reserva el derecho de verificar la autenticidad y contenido de la documentación aportada.

La presentación de al menos una experiencia comprobada constituye requisito de admisibilidad. Las experiencias adicionales debidamente acreditadas podrán ser consideradas para efectos de puntuación conforme al sistema de evaluación establecido en este cartel.

 


 12. ESTRUCTURA OBLIGATORIA DE LA OFERTA ECONÓMICA

Con el propósito de garantizar que todas las ofertas puedan ser comparadas bajo las mismas condiciones, el oferente deberá indicar precios unitarios, con todos los impuestos aplicables incluidos, para los siguientes servicios:

Los precios deberán incluir todos los costos necesarios para ejecutar correctamente el servicio, entre ellos:

  • Mano de obra.
  • Productos.
  • Equipos.
  • Transporte.
  • Implementos de seguridad.
  • Inspección.
  • Aplicación.
  • Certificación del servicio.
  • Informe o reporte.
  • Seguimiento cuando corresponda.
  • Impuestos.
  • Cualquier otro costo indispensable para la correcta ejecución.

No se reconocerán posteriormente costos adicionales que hayan debido ser considerados en la oferta.


 13. CERTIFICACIÓN E INFORME DE CADA SERVICIO

Después de cada intervención, el adjudicatario deberá entregar a la Administración un certificado o constancia de fumigación y control de plagas, que deberá indicar como mínimo:

  • Fecha del servicio.
  • Áreas intervenidas.
  • Tipo de tratamiento realizado.
  • Plaga tratada o finalidad preventiva.
  • Productos utilizados.
  • Responsable de la aplicación.
  • Recomendaciones posteriores.
  • Tiempo de reingreso al área, cuando corresponda.

Además, deberá entregar un reporte de servicio, preferiblemente acompañado de evidencia fotográfica cuando resulte pertinente.


 14. GARANTÍA Y SEGUIMIENTO

El oferente deberá indicar expresamente en su oferta el período de garantía o seguimiento que ofrece después de cada intervención.

Cuando dentro del período de garantía se determine que persiste la misma plaga objeto del tratamiento por causas atribuibles a una aplicación insuficiente o deficiente, el adjudicatario deberá efectuar la revisión correspondiente y aplicar las medidas correctivas comprendidas dentro de la garantía ofrecida, sin costo adicional para la Administración.


 15. TIEMPO DE RESPUESTA

El oferente deberá indicar en su propuesta el plazo máximo, expresado en días naturales, en que podrá atender una solicitud ordinaria de servicio una vez comunicada por la Administración.

En situaciones que representen un riesgo sanitario significativo, la Administración podrá solicitar atención prioritaria, sujeto a la disponibilidad indicada por el adjudicatario en su oferta.


 16. HORARIO DE EJECUCIÓN

Los servicios deberán coordinarse previamente con la Dirección y la Junta Administrativa.

Preferentemente deberán ejecutarse en horarios que permitan reducir al mínimo la exposición de estudiantes, funcionarios y demás personas a los productos utilizados.

Cuando técnicamente corresponda, el adjudicatario deberá informar previamente:

  • Tiempo durante el cual el área deberá permanecer desocupada.
  • Tiempo de reingreso.
  • Necesidad de ventilación.
  • Medidas de limpieza posteriores.
  • Medidas de protección de alimentos, utensilios, mobiliario y equipos.

 17. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Únicamente serán objeto de evaluación las ofertas que hayan cumplido previamente con la totalidad de los requisitos de admisibilidad establecidos en el presente cartel. Las ofertas admisibles serán evaluadas sobre una base de 100 puntos, conforme a la siguiente distribución:

17.1 Precio – 65 puntos

La oferta que presente el menor precio comparable obtendrá 65 puntos.

Las demás ofertas serán calificadas proporcionalmente mediante la siguiente fórmula:

P = (PM / PO) × 65

Donde:

P: puntuación obtenida.

PM: menor precio ofertado entre las ofertas admisibles.

PO: precio de la oferta objeto de evaluación.

Para efectos de evaluación, los precios deberán incluir todos los impuestos, materiales, productos, mano de obra, transporte, equipos, certificados, informes y demás costos necesarios para la correcta ejecución del servicio.

17.2 Experiencia adicional comprobada – 15 puntos

Para efectos de este criterio se valorará la experiencia adicional del oferente en la prestación de servicios similares de fumigación, manejo integrado o control de plagas.

La primera experiencia acreditada corresponde al requisito mínimo de admisibilidad y no otorgará puntaje.

Se asignará puntuación únicamente por experiencias adicionales debidamente acreditadas:

Cada experiencia deberá corresponder a un servicio efectivamente ejecutado y deberá acreditarse mediante los documentos establecidos en el apartado 11.1 del presente cartel.

No se contabilizará más de una vez una misma contratación o servicio, aun cuando se aporten varios documentos relacionados con este.

La Administración podrá verificar las referencias aportadas y no otorgará puntuación a aquellas cuya ejecución no pueda ser razonablemente comprobada.

17.3 Tiempo de respuesta – 10 puntos

Se evaluará el plazo máximo ofrecido para atender una solicitud de servicio, contado a partir de la comunicación efectuada por la Administración:

El plazo ofrecido por el adjudicatario constituirá una obligación contractual durante toda la vigencia de la contratación.

17.4 Garantía y seguimiento – 10 puntos

Se valorará el período de garantía ofrecido sobre cada servicio ejecutado:

Durante el período de garantía, cuando se determine la persistencia de la misma plaga tratada y esta sea atribuible a una aplicación insuficiente o deficiente, el adjudicatario deberá efectuar la revisión y las acciones correctivas correspondientes sin costo adicional para la Administración.


 18. ADJUDICACIÓN

 La adjudicación se realizará a favor del oferente que:

  • Cumpla con todos los requisitos técnicos, legales y administrativos.
  • Obtenga la mayor puntuación conforme al sistema de evaluación.
  • Presente precios razonables y acordes con el mercado.
  • Resulte conveniente para la satisfacción del interés institucional.

La adjudicación se realizará de forma global a un único proveedor, con el propósito de mantener uniformidad en los tratamientos, facilitar el seguimiento sanitario y garantizar una adecuada coordinación durante la vigencia contractual.

La adjudicación no obliga a la Administración a solicitar una cantidad mínima determinada de servicios.


 19. ORDEN DE SERVICIO

Cada intervención deberá encontrarse respaldada por la correspondiente orden de compra, orden de servicio o documento administrativo autorizado, según el procedimiento establecido por la Junta Administrativa.

El adjudicatario no deberá ejecutar trabajos adicionales sin autorización previa.


 20. RECEPCIÓN DEL SERVICIO

La Dirección o la persona que esta designe verificará:

  • Que las áreas solicitadas hayan sido atendidas.
  • Que el tratamiento corresponda con lo requerido.
  • Que se entregue el certificado correspondiente.
  • Que se aporte el reporte del servicio.
  • Que se cumplan las condiciones establecidas en el cartel y la oferta adjudicada.

El pago estará sujeto al recibido a satisfacción.


 21. FORMA DE PAGO

El pago se realizará únicamente por los servicios efectivamente solicitados, ejecutados y recibidos a satisfacción.

Para cada pago deberá presentarse:

  • Factura electrónica válida.
  • Archivos electrónicos correspondientes.
  • Certificación o constancia del servicio.
  • Reporte de la intervención.
  • Cualquier otro documento requerido para acreditar el cumplimiento.

No se realizarán pagos anticipados.


 22. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

El adjudicatario deberá:

  1. Ejecutar personalmente o mediante su personal autorizado los servicios contratados.
  2. Utilizar productos y equipos adecuados.
  3. Mantener vigentes los permisos necesarios durante toda la contratación.
  4. Cumplir las medidas de seguridad ocupacional y sanitaria.
  5. Proteger los bienes institucionales durante las aplicaciones.
  6. Coordinar previamente cada intervención.
  7. Informar sobre los períodos de restricción de ingreso a las áreas tratadas.
  8. Entregar la documentación correspondiente después de cada servicio.
  9. Atender las garantías ofrecidas.
  10. Responder por los daños directamente atribuibles a una ejecución negligente del servicio.

 23. PROHIBICIÓN DE MODIFICAR EL PRECIO POR ÁREA SIN AUTORIZACIÓN

Los precios adjudicados se mantendrán conforme a las condiciones de la contratación.

El adjudicatario no podrá cobrar montos adicionales por productos, desplazamientos, equipos, certificados, informes u otros componentes necesarios para realizar el servicio contratado que debieron encontrarse incluidos en su oferta.


 24. VISITA TÉCNICA

Los interesados podrán realizar una visita técnica a las instalaciones del IPEC Barva para conocer las condiciones generales del inmueble y formular adecuadamente su oferta.

La visita deberá coordinarse previamente mediante el correo electrónico:

[email protected]

La visita técnica no otorgará puntaje ni constituirá requisito de admisibilidad.

La ausencia de visita no eximirá al adjudicatario de cumplir integralmente las obligaciones asumidas mediante su oferta.


 25. CONSULTAS

Las consultas relacionadas con el presente procedimiento deberán remitirse por escrito al correo electrónico: [email protected]

Hasta el 02 de setiembre de 2026 a las 12:00 medio día.

Las aclaraciones que puedan afectar la preparación de las ofertas serán comunicadas de manera que se garantice igualdad de información a los potenciales oferentes. No se atenderán consultas recibidas fuera de la fecha y horas estipuladas


 26. PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Las ofertas deberán presentarse en formato PDF, debidamente firmadas, mediante el correo electrónico: [email protected]

Fecha límite: 04 de septiembre de 2026

Hora límite: 11:59 p.m.

No se aceptarán ofertas presentadas fuera del plazo establecido.


 27. APERTURA Y ANÁLISIS DE OFERTAS

La apertura de las ofertas se realizará en sesión de la Junta Administrativa del IPEC Barva. El 07 de setiembre de 2026 a las 3:00 p.m. Posteriormente se efectuará el análisis administrativo, técnico y económico correspondiente.

La Administración podrá solicitar aclaraciones o subsanaciones cuando resulten jurídicamente procedentes, sin permitir modificaciones que otorguen ventajas indebidas o alteren elementos esenciales de las ofertas.


 28. INCUMPLIMIENTOS

Los incumplimientos relacionados con:

  • Falta de atención de servicios solicitados.
  • Incumplimiento injustificado de los plazos ofrecidos.
  • Utilización de productos distintos de los autorizados.
  • Falta de certificación del servicio.
  • Aplicación deficiente.
  • Incumplimiento de medidas sanitarias o de seguridad.
  • Cobros no autorizados.

serán documentados por la Administración y podrán dar lugar a las medidas contractuales y administrativas que resulten procedentes conforme al cartel, la oferta adjudicada y la normativa aplicable.


 29. EXPEDIENTE Y TRAZABILIDAD

Toda actuación relacionada con la presente contratación deberá incorporarse al expediente administrativo correspondiente, incluyendo:

  • Decisión inicial.
  • Disponibilidad presupuestaria.
  • Estudio de mercado.
  • Pliego de condiciones.
  • Ofertas.
  • Análisis.
  • Acto de adjudicación.
  • Órdenes de servicio.
  • Facturas.
  • Certificados.
  • Informes.
  • Evidencias de ejecución.
  • Recibidos conformes.
  • Pagos.
  • Cualquier incidencia contractual.

 30. DISPOSICIÓN FINAL

La presentación de una oferta implica el conocimiento y aceptación de las condiciones establecidas en el presente pliego.

Cualquier situación no contemplada expresamente deberá resolverse de conformidad con la Ley General de Contratación Pública N.º 9986, su Reglamento y demás normativa aplicable.

 

 

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