1. Introducción

La Junta Administrativa del Instituto Profesional de Educación Comunitaria de Barva (IPEC Barva), en adelante denominada “la Junta”, emite el presente pliego de condiciones para participar en la Licitación Reducida N.° 10-IPEC BARVA-2026.

El procedimiento se regirá por la Ley General de Contratación Pública N.° 9986, su Reglamento, los principios de contratación pública y demás normativa aplicable.

2. Objeto de la contratación

Contratar, bajo la modalidad de solución integral llave en mano, la adquisición, suministro, diseño, instalación, configuración y puesta en funcionamiento de una barrera vehicular automática tipo aguja, acompañada de un sistema de intercomunicación para controlar el ingreso y salida de vehículos en el parqueo del IPEC Barva.

La contratación comprende todos los equipos, accesorios, materiales, mano de obra, transporte, obra civil menor, alimentación y protección eléctrica, canalizaciones, cableado, programación, pruebas, capacitación y documentación indispensables para entregar el sistema completamente instalado y funcionando, sin costos adicionales para la Administración.

3. Modalidad y adjudicación

El procedimiento se tramita como Licitación Reducida y se adjudicará de forma global a un único oferente.

No se admitirán adjudicaciones parciales, debido a que la compatibilidad de los equipos, la instalación y la garantía deben recaer sobre un solo responsable.

4. Presupuesto del procedimiento

El presupuesto máximo disponible asciende a ₡1 350 000,00 (un millón trescientos cincuenta mil colones exactos), según certificación de saldo disponible emitida el 31 de julio de 2026. La oferta deberá incluir todos los tributos, costos directos e indirectos, utilidad, transporte, equipos, materiales, mano de obra e instalación necesarios. La adjudicación quedará sujeta a la disponibilidad presupuestaria certificada.

5. Alcance mínimo de la solución

La contratación deberá incluir, como mínimo:

1. Visita técnica, verificación de medidas y diseño de la ubicación definitiva.
2.  Suministro de la barrera vehicular, brazo, controles, accesorios de seguridad y sistema de intercomunicación.
3. Construcción o adecuación de la base de concreto y colocación de los anclajes necesarios.
4. Suministro e instalación de canalización, cableado eléctrico y de comunicación, protecciones, cajas y accesorios.
5. Conexión a una fuente eléctrica institucional disponible de 110 V/60 Hz, con protección independiente adecuada.
6. Configuración y programación del sistema.
7. Pruebas de apertura, cierre, comunicación, seguridad y operación manual ante fallos eléctricos.
8. Capacitación básica al personal designado por la Administración.
9. Entrega de manuales, garantías y recomendaciones de mantenimiento.
10. Limpieza del área y retiro de residuos, empaques y sobrantes generados por los trabajos.

6. Especificaciones técnicas mínimas

Se aceptarán marcas y modelos equivalentes o superiores. Las referencias técnicas se utilizan únicamente para definir el nivel mínimo de desempeño requerido.

6.1. Barrera vehicular automática

La barrera vehicular deberá cumplir, como mínimo, con las siguientes especificaciones:

1. Tipo: barrera electromecánica automática para uso exterior y control vehicular institucional.
2. Brazo: recto, telescópico o ajustable, fabricado en aleación de aluminio, con un alcance útil mínimo de 4,5 metros y ajustado a la medida real del acceso. Deberá admitir una longitud de hasta 6 metros.
3. Alimentación: 110 V CA, 60 Hz, compatible con la red eléctrica institucional.
4. Tiempo de apertura y cierre: máximo de 6 segundos para brazos de entre 4,5 y 6 metros.
5. Controles: mínimo dos controles remotos con alcance no menor de 30 metros en línea de vista.
6. Mando interior: deberá incluir un botón o dispositivo que permita accionar la barrera desde el interior de la institución.
7. Operación manual: deberá permitir la apertura manual en caso de ausencia de energía eléctrica.
8.  Seguridad: deberá disponer de detección de obstáculos por impacto o una función equivalente.
9. Sensores: deberá incluir fotocelda, sensor infrarrojo o sistema equivalente que evite el cierre sobre vehículos o personas.
10. Límites de apertura y cierre: electrónicos o electromecánicos, con un ángulo de apertura aproximado de 90 grados.
11. Protección del motor: deberá contar con un sistema que evite daños por sobrecarga, bloqueo o funcionamiento prolongado.
12. Gabinete: metálico, resistente a la intemperie y a la corrosión, apto para operación exterior continua.
13. Condiciones ambientales: capacidad de operación mínima entre -20 °C y +60 °C y humedad relativa de al menos 90 %.
14. Señalización: el brazo deberá contar con elementos reflectivos de alta visibilidad.
15. Interfaces: deberá disponer de una entrada de contacto seco para botón, intercomunicador, receptor u otro control externo.

6.2. Sistema de intercomunicación

El sistema de intercomunicación deberá cumplir, como mínimo, con las siguientes condiciones:

1. Una estación exterior de llamada y una unidad interior de atención, completas y compatibles entre sí.
2. Comunicación de audio bidireccional clara.
3. Timbre o aviso audible de llamada.
4. Control de volumen.
5. Botón o salida de relevador/contacto seco que permita accionar la barrera desde la unidad interior.
6. Estación exterior resistente a la intemperie, lluvia, polvo y uso frecuente.
7. Montaje firme y protegido contra golpes o manipulación.
8. Cableado, fuente de alimentación, canalización, cajas, conectores y demás accesorios incluidos.
9. La unidad interior deberá instalarse en el lugar que defina la Administración durante la visita técnica.

 6.3. Instalación eléctrica, civil y de seguridad

1.  Toda conexión eléctrica deberá quedar protegida, canalizada, identificada y ejecutada conforme a buenas prácticas técnicas y normativa aplicable.
2. Las excavaciones, cortes o perforaciones deberán repararse y dejarse con un acabado seguro, uniforme y semejante al existente.
3. La base deberá ser estable, nivelada y dimensionada de acuerdo con las recomendaciones del fabricante y las condiciones del terreno.
4. No se aceptarán cables expuestos, empalmes sin protección, aristas peligrosas ni elementos que obstaculicen el tránsito peatonal o vehicular.
5. El proveedor deberá coordinar los trabajos para reducir afectaciones al funcionamiento institucional.
6. El área deberá mantenerse debidamente señalizada y protegida durante la instalación.

 7. Visita técnica

El oferente DEBE realizar una visita técnica para verificar las medidas, condiciones del terreno, distancias, canalizaciones, punto de alimentación eléctrica y ubicación del intercomunicador; quien no la realice asume bajo su responsabilidad las condiciones existentes. La visita podrá coordinarse mediante el correo electrónico [email protected] La presentación de la oferta implicará que el oferente conoce las condiciones del sitio y que su precio cubre todo lo necesario para la correcta ejecución de los trabajos.

8. Requisitos del oferente

Los oferentes deberán:

1. Presentar documento que demuestre estar al día con sus obligaciones ante la Caja Costarricense de Seguro Social y la Administración Tributaria.
2. Presentar una oferta técnica y económica detallada, en idioma español y firmada digitalmente por la persona competente.
3. Aportar personería o documento que acredite la representación, cuando corresponda.
4. Presentar una declaración jurada de no estar sujeto a prohibiciones o inhabilitaciones para contratar con la Administración, de conformidad con el artículo 28 Y 29 de la Ley N.° 9986.
5. Demostrar experiencia en al menos dos instalaciones similares realizadas durante los últimos cinco años.
6. La experiencia podrá demostrarse mediante facturas, órdenes de compra, contratos, cartas de recomendación o referencias verificables.
7. Adjuntar las fichas técnicas, marca, modelo, país de origen y fotografías o catálogos de los equipos ofrecidos.
8. Indicar el plazo de entrega e instalación.
9. Indicar las condiciones de garantía y el servicio técnico disponible.
10. Señalar el tiempo de respuesta ante averías.

 9. Contenido de la oferta

La oferta deberá incluir:

1. Nombre o razón social del oferente.
2. Número de cédula física o jurídica.
3. Domicilio, teléfono, correo electrónico y persona de contacto.
4. Descripción técnica punto por punto, con indicación expresa del cumplimiento de cada requisito del Anexo 1.
5. Precio total expresado en colones costarricenses.
6. Desglose del precio correspondiente a equipos, materiales, instalación, obra civil, electricidad, impuestos y total final.
7. Cronograma o plazo total de ejecución en días hábiles.
8. Condiciones de garantía y mantenimiento.
9. Identificación del taller o servicio técnico responsable.
10. Vigencia de la oferta por un mínimo de treinta días hábiles.

No se admitirán ofertas que excluyan la base de concreto, canalización, cableado, conexión eléctrica, obra civil menor u otros componentes necesarios para entregar el sistema funcionando, salvo que la Administración indique expresamente y por escrito que determinado elemento ya existe y puede reutilizarse.

 10. Precio y régimen tributario

El precio deberá ser cierto, definitivo y comprender la totalidad del objeto contractual. El oferente deberá identificar por separado:

• Subtotal.
• Impuestos aplicables.
• Precio total.

Si la Junta acredita una exoneración tributaria aplicable, el adjudicatario deberá facturar de conformidad con el trámite y documentación correspondientes, sin modificar el precio base ofertado.

11. Sistema de evaluación

La adjudicación se realizará al oferente que cumpla todos los requisitos legales y técnicos y obtenga la mayor calificación, de acuerdo con los siguientes criterios:

11.1. Precio: 70 %

Se asignarán 70 puntos a la oferta admisible que presente el menor precio. Las demás ofertas se calificarán mediante la siguiente fórmula:

Puntaje = menor precio admisible ÷ precio de la oferta evaluada × 70.

 11.2. Plazo de entrega e instalación: 15 %

El plazo ofrecido deberá expresarse en días hábiles y comprenderá el suministro, instalación, configuración, pruebas, capacitación y puesta en funcionamiento integral del sistema. El plazo máximo permitido será de veinte días hábiles, contado a partir de la comunicación de la orden de inicio.

La puntuación se asignará de la siguiente manera:

• Menor plazo ofrecido: 15 puntos.
• Segundo menor plazo ofrecido: 10 puntos.
• Restantes plazos ofrecidos: 5 puntos.

Cuando dos o más oferentes presenten el mismo plazo, recibirán la misma puntuación. Para determinar el segundo menor plazo, se tomará como referencia el siguiente plazo distinto al menor ofrecido.

No se admitirán plazos fraccionados, condicionados o superiores a veinte días hábiles. El plazo ofrecido por el adjudicatario quedará incorporado como una obligación contractual.

 11.3. Experiencia comprobada: 15 %

Se asignarán cinco puntos por cada instalación similar debidamente acreditada, hasta un máximo de quince puntos.

Antes de aplicar la puntuación, la Administración verificará el cumplimiento legal, técnico y presupuestario. Las ofertas que incumplan requisitos esenciales no pasarán a la etapa de evaluación.

La experiencia adicional al requisito mínimo se calificará de la siguiente manera:

• Dos instalaciones acreditadas: 0 puntos.
• Tres instalaciones acreditadas: 5 puntos.
• Cuatro instalaciones acreditadas: 10 puntos.
• Cinco o más instalaciones acreditadas: 15 puntos.

 12. Criterio de desempate

En caso de empate en la calificación final, se aplicará el siguiente orden:

1. Menor precio total.
2. Menor plazo de ejecución.
3. Mayor número de instalaciones similares acreditadas.
4. Mayor plazo de garantía.
5. Sorteo documentado, si persiste el empate.

 13. Plazo de ejecución

El adjudicatario deberá completar el suministro, instalación, configuración y pruebas en un plazo máximo de veinte días hábiles posteriores a la orden de inicio.

La Administración podrá autorizar una ampliación únicamente cuando exista una justificación debidamente acreditada.

El oferente podrá proponer un plazo menor para efectos de evaluación.

 14. Lugar y coordinación de los trabajos

Los trabajos se realizarán en las instalaciones del IPEC Barva, ubicado en Barva de Heredia, 600 metros al noreste de la iglesia de Barva, carretera a San José de la Montaña. La fecha, horario y condiciones de acceso serán coordinados con la Dirección del IPEC Barva o con la persona fiscalizadora designada.

 15. Recepción y pruebas de aceptación

La recepción definitiva procederá únicamente cuando el sistema se encuentre completo, seguro y operativo.

La persona fiscalizadora verificará, como mínimo:

1. Apertura y cierre mediante los controles remotos.
2. Funcionamiento del mando interior.
3. Comunicación bidireccional por medio del intercomunicador.
4. Accionamiento de la barrera desde el intercomunicador.
5. Detección de obstáculos y funcionamiento de los dispositivos de seguridad.
6. Operación manual ante ausencia de energía.
7. Estabilidad de la base, los anclajes, el brazo y el gabinete.
8. Calidad de las canalizaciones, cableado, conexiones y acabados.
9. Limpieza final del área.
10. Entrega de controles, llaves, manuales, fichas técnicas y garantía.
11. Capacitación al personal designado.

Cualquier defecto, omisión o incumplimiento deberá ser corregido por el adjudicatario, sin costo adicional, dentro del plazo que establezca la Administración.

 16. Garantía de los bienes y trabajos

El oferente deberá brindar una garantía de cumplimiento con un plazo mínimo de doce meses, contada a partir de la recepción definitiva.

La garantía deberá cubrir:

• Defectos de fabricación.
• Defectos de instalación.
• Errores de programación.
• Mano de obra.
• Fallos de componentes atribuibles al equipo o instalación.

Durante el período de garantía, el adjudicatario deberá reparar o sustituir, sin costo para la Junta, cualquier componente cubierto.

El tiempo inicial de respuesta no podrá superar dos días hábiles después de la notificación.

 17. Garantía de cumplimiento

El adjudicatario deberá rendir una garantía de cumplimiento equivalente al cinco por ciento del monto adjudicado, en la forma y plazo que comunique la Junta.

La garantía deberá mantener una vigencia suficiente para cubrir la ejecución y recepción del objeto contractual.

La Administración podrá ajustar o prescindir de esta garantía únicamente cuando la normativa aplicable así lo permita y exista un acuerdo debidamente motivado.

 18. Forma de pago

El pago se realizará en un solo tracto, contra recepción definitiva a satisfacción y presentación de la factura electrónica válida, incluidos sus respectivos archivos XML. El plazo máximo de pago será de treinta días naturales, de conformidad con la normativa aplicable.

No se reconocerán anticipos ni pagos por equipos sin instalar, salvo que exista una modificación formal y jurídicamente procedente.

19. Fiscalización contractual

La Junta Administrativa será responsable de la gestión contractual.

La Dirección del IPEC Barva o la persona designada actuará como unidad técnica fiscalizadora y tendrá las siguientes responsabilidades:

1. Coordinar el acceso a la institución.
2. Verificar el avance de los trabajos.
3. Documentar las pruebas realizadas.
4. Solicitar la corrección de defectos.
5. Emitir el recibido conforme.

20. Responsabilidad del contratista

El contratista deberá:

1. Responder por la calidad, seguridad y compatibilidad de la solución completa.
2. Cumplir la legislación laboral, de seguridad social, salud ocupacional y prevención de riesgos aplicable a su personal.
3. Proveer las herramientas necesarias.
4. Facilitar equipo de protección personal a sus trabajadores.
5. Colocar la señalización preventiva correspondiente.
6. Mantener supervisión durante los trabajos.
7. Reparar cualquier daño causado a bienes o instalaciones institucionales.
8. Mantener el área segura.
9. Evitar interferencias innecesarias con las actividades educativas.

 21. Penalidades e incumplimiento

Considerando que el objeto contractual comprende la adquisición, instalación, configuración y puesta en funcionamiento integral de una barrera vehicular automática y un sistema de intercomunicación, su cumplimiento oportuno y correcto resulta indispensable para garantizar la seguridad y el adecuado control de acceso a la institución.

 21.1 Cláusula penal por atraso

Cuando, por causas imputables al contratista, se produzca un atraso en la entrega, instalación, configuración, capacitación o puesta en funcionamiento del sistema respecto del plazo contractual establecido, se aplicará una cláusula penal equivalente al cero coma cinco por ciento (0,5 %) por cada día natural de atraso.

El porcentaje se calculará sobre el valor de la prestación afectada. Cuando el atraso impida la utilización o puesta en funcionamiento integral del sistema, se calculará sobre el precio total del contrato.

La cláusula penal se contabilizará desde el día natural siguiente al vencimiento del plazo contractual y hasta la fecha en que la Administración compruebe la entrega y puesta en funcionamiento satisfactorias del sistema.

21.2 Multas por ejecución defectuosa

Se aplicará una multa equivalente al cero coma cinco por ciento (0,5 %) por cada día natural durante el cual persista alguno de los siguientes incumplimientos:

a) Instalación contraria a las especificaciones técnicas, al pliego de condiciones o a la oferta adjudicada.

b) Funcionamiento defectuoso de la barrera vehicular, controles, sensores, intercomunicador o cualquier otro componente contratado.

c) Utilización de equipos, materiales o accesorios distintos de los ofrecidos y aprobados por la Administración.

d) Omisión de la capacitación al personal designado por la institución.

e) Falta de entrega de controles, llaves, manuales, fichas técnicas, garantías o demás documentos requeridos.

f) Falta de reparación de los daños ocasionados a los bienes o instalaciones institucionales durante la ejecución del contrato.

g) Incumplimiento de las medidas de seguridad, protección, limpieza u orden del área de trabajo.

h) Falta de corrección, dentro del plazo otorgado por la Administración, de los defectos, omisiones o incumplimientos comunicados formalmente al contratista.

El porcentaje se calculará sobre el valor de la prestación afectada. Cuando la ejecución defectuosa comprometa la seguridad, operatividad o funcionamiento integral del sistema, se calculará sobre el precio total del contrato.

La multa se contabilizará a partir del día natural siguiente al vencimiento del plazo concedido para corregir el incumplimiento y hasta la fecha en que la Administración compruebe su corrección satisfactoria.

21.3 Límite máximo

El monto acumulado por concepto de multas y cláusulas penales no podrá superar el veinticinco por ciento (25 %) del precio del contrato, incluidas sus modificaciones. Cuando las sanciones económicas alcancen ese límite, la Administración podrá valorar la resolución del contrato, la ejecución de la garantía de cumplimiento y la determinación de las demás responsabilidades administrativas o civiles que correspondan.

No se aplicarán simultáneamente una multa y una cláusula penal por un mismo hecho generador.

 21.4 Incumplimiento total

En caso de abandono o incumplimiento total de las obligaciones contractuales, no procederá continuar aplicando multas o cláusulas penales con posterioridad a la configuración de dicho incumplimiento. En tal supuesto, la Administración podrá iniciar el procedimiento de resolución contractual, ejecutar la garantía de cumplimiento y determinar las demás responsabilidades que correspondan.

 21.5 Causas no imputables al contratista

No procederá la aplicación de multas o cláusulas penales cuando el incumplimiento se origine en caso fortuito, fuerza mayor, actuaciones u omisiones de la Administración o cualquier otra causa no imputable al contratista, siempre que esta circunstancia sea debidamente acreditada.

El contratista deberá comunicar por escrito la situación dentro de un plazo máximo de dos días hábiles desde que tenga conocimiento de ella y aportar las pruebas correspondientes.

 21.6 Procedimiento y cobro

La aplicación de cualquier multa o cláusula penal requerirá la emisión de un acto debidamente motivado, con indicación de los hechos, la prueba que sustenta el incumplimiento, la forma de cálculo y el monto de la sanción, respetando el debido proceso y los recursos establecidos en la normativa vigente.

El cobro podrá realizarse con cargo a los saldos pendientes de pago. Cuando esta alternativa no resulte viable, podrá ejecutarse la garantía de cumplimiento hasta por el monto correspondiente, sin perjuicio de las demás medidas legales y contractuales aplicables.

Para el cobro de las multas o cláusulas penales no será necesario demostrar la existencia de un daño o perjuicio.

 22. Causales de exclusión

Serán causales de exclusión:

1. Presentación de la oferta fuera del plazo establecido.
2. Presentación por un medio no autorizado.
3. Ausencia de firma digital o falta de representación válida, cuando no resulte subsanable.
4. Precio superior al presupuesto disponible.
5. Presentación de un precio incierto, incompleto o condicionado.
6. Exclusión de componentes esenciales para la instalación llave en mano.
7. Incumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas.
8. Falta de fichas técnicas o imposibilidad de verificar los equipos ofrecidos.
9. Morosidad con la CCSS o la Administración Tributaria, según corresponda.
10. Presentación de información falsa o contradictoria que afecte la elegibilidad de la oferta.

 23. Consultas y aclaraciones

Las consultas deberán enviarse únicamente al correo electrónico [email protected], desde la publicación del cartel y hasta el lunes 14 de setiembre de 2026, a las 12:00 p. m.

Las respuestas o aclaraciones se comunicarán por escrito a las personas interesadas, utilizando el medio definido por la Administración.

 24. Recepción de ofertas

Las ofertas deberán enviarse únicamente al correo electrónico [email protected], en formato PDF y con las firmas digitales correspondientes. La fecha y hora límite será el viernes 18 de setiembre de 2026, a las 12:00 p. m. El asunto del correo deberá indicar: “Oferta Licitación Reducida N.° 10-IPEC BARVA- 2026”. No se aceptarán ofertas extemporáneas ni remitidas por otros medios.

 25. Confirmación y respaldo del envío

El oferente deberá conservar evidencia del envío y verificar la recepción de su oferta.

Si no recibe confirmación en un plazo razonable, deberá comunicarlo al correo [email protected] antes del cierre. Los fallos de conexión, errores en la dirección electrónica o documentos ilegibles atribuibles al oferente no serán responsabilidad de la Administración

 26. Apertura de ofertas

La apertura de las ofertas se realizará en sesión de la Junta Administrativa del IPEC Barva el lunes 21 de setiembre de 2026, a las 3:00 p. m.

Posteriormente, se efectuará el análisis legal, técnico y económico correspondiente.

 27. Adjudicación y derechos de la Administración

La Junta adjudicará a la oferta elegible que obtenga la mayor calificación y se ajuste al interés público.

La Administración podrá:

1. Solicitar aclaraciones o subsanaciones permitidas por la normativa.
2. Declarar el procedimiento infructuoso.
3. Declarar desierto el procedimiento.
4. No adjudicar cuando existan razones de legalidad, interés público o disponibilidad presupuestaria debidamente fundamentadas.

 28. Modificaciones y situaciones no previstas

Las modificaciones contractuales únicamente procederán en los supuestos y límites autorizados por el ordenamiento jurídico.

Toda situación no prevista será resuelta por la Junta de conformidad con la Ley N.° 9986, su Reglamento, el presente cartel y los principios de contratación pública.

 29. Integridad y transparencia

Las personas oferentes y el eventual contratista deberán actuar con legalidad, buena fe, probidad, transparencia e integridad durante todo el procedimiento y la ejecución contractual.

Cualquier conflicto de interés o circunstancia relevante deberá informarse oportunamente.

 30. Aceptación del cartel

La presentación de la oferta implica el conocimiento y aceptación íntegra del presente cartel, sus anexos, aclaraciones y condiciones.

Descargar Licitación AQUÍ